«Ростелеком» предложил государству изменить механизм предоставления электронных госуслуг. Компания хочет забрать у Минкомсвязи полномочия по развитию и эксплуатации инфраструктуры электронного правительства, чтобы создавать и продавать на ее базе сервисы для частных и юридических лиц. По оптимистическому сценарию, в 2020 году госоператор может получить от электронного правительства выручку в размере 43,55 млрд руб.
«Ростелеком» разработал концепцию государственно-частного партнерства в сфере электронных госуслуг, сообщает «Интерфакс». Сейчас концепция находится на рассмотрении у профильных ведомств. Минкомсвязь ее в целом поддержала, предложив доработать ряд положений.
«Ростелеком», в случае получения в свое управление инфраструктуры электронного правительства, планирует открыть доступ к ней другим рыночным игрокам для создания комплексных сервисов. Основная идея — комбинирование различных государственных и коммерческих сервисов в рамках решения типовых задач граждан и бизнеса.
Компания собирается развивать инфраструктуру электронного правительства за собственный счет и зарабатывать на продаже услуг и сервисов. Согласно концепции, «Ростелеком» будет единственным оператором базовых и некоторых смежных сервисов, в совокупности образующих доверенную инфраструктуру электронного взаимодействия.
Инфраструктура при этом останется в собственности Минкомсвязи, а госоператор будет ее использовать на основе соглашения с министерством. Для реализации такой схемы потребуются изменения в законодательстве.
Реализация предложенной схемы позволит «Ростелекому», по его предварительным расчетам, в 2016 году получить доход в размере 1,2 млрд руб., в 2017 году — 7 млрд руб., в 2018 году — 9 млрд руб., в 2019 году — 19,8 млрд руб., в 2020 году — 43,6 млрд руб. Затраты компании при этом составят 480 млн руб., 1,2 млрд руб., 2,3 млрд руб., 5,1 млрд руб. и 12 млрд руб. соответственно. Но актуальность этого прогноза уже под вопросом, поскольку он был сделан в расчете на принятие всей требуемой нормативной правовой базы в первом квартале 2015 года, чего не произошло.
Госоператор с 2009 года является единственным подрядчиком Минкомсвязи по развитию инфраструктуры электронного правительства. Министерство в 2009-2014 годах заплатило компании на создание и эксплуатацию этой инфраструктуры 9,1 млрд руб.