В документе впервые прописаны роль и место каждого участника рынка - производителей аудиовизуальной продукции, вещателей, операторов связи и потребителей, а также системные связи между ними. Представленная модель является универсальной, так как не требует установления разных правил для различных технологий доставки сигнала. Такой поход становится особенно актуальным с учетом возникновения новых сред распространения телесигнала, таких как Internet и мобильные сети 3G. В ближайшие полгода планируется подготовить федеральную целевую программу по реализации принятой концепции. На сегодняшний день около 56,1% населения принимают не более четырех телевизионных программ, а приблизительно 2 млн. человек вообще лишены возможности приема телесигнала.