Перед новогодними каникулами министр информационных технологий и связи Леонид Рейман по традиции озвучил предварительные итоги развития ИКТ-отрасли в 2006 году. Самым важным результатом прошлого года министр считает сохранение темпов ее развития.
По предварительным оценкам, объем рынка оборудования и услуг ИКТ составил свыше 1,16 трлн руб. (на 20% больше, чем в 2005 году). Объем рынка информационных технологий в минувшем году достиг 361,5 млрд руб. (на 17,3 % больше, чем в 2005 году). На услуги электросвязи за тот же период пришлось 745,6 млрд руб., что на 21% больше показателей предыдущего года.
Рост финансовых показателей наблюдался на фоне модернизации производственной инфраструктуры отрасли. К концу 2006 года в эксплуатацию было введено около 50 тыс. км кабельных и радиорелейных линий связи, свыше 2,3 млн номеров в сетях фиксированной телефонной связи, 26 млн номеров – в сетях подвижной радиотелефонной связи, около 200 тыс. междугородных и международных каналов. Телефонная плотность сетей фиксированной связи увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 1,2% (теперь в нашей стране – 31,2 телефонных аппарата на 100 жителей).
За 2006 год отечественные инвестиции в основной капитал предприятий ИКТ-отрасли составили примерно 150 млрд руб. (на 7,1% больше, чем в 2005 году). Объем иностранных инвестиций вырос на 19,5% – до 110 млрд руб. Для сравнения: объем экспорта российских информационных технологий достиг в 2006 году лишь 48,6 млрд руб. (1,8 млрд долл.).
Рейман отметил, что через четыре года этот продуктовый сегмент должен вырасти до 40 млрд долл. Министр подчеркнул, что в соответствии с поручениями президента России именно развитие ИТ было приоритетной задачей его ведомства в 2006 году. В этой связи упоминались известные инициативы строительства отечественных технопарков и открытия инвестиционных венчурных фондов.
Одним из главных индикаторов на фронте развития высокотехнологичной индустрии Рейман считает число эксплуатируемых в стране персональных компьютеров. В 2006 году парк ПК достиг 23 млн штук, увеличившись по сравнению с предыдущим годом более чем на 35%. Количество пользователей Internet к концу прошедшего года составило примерно 25 млн человек.
Попутно глава Мининформсвязи напомнил об успешно-досрочном завершении первого этапа проекта, подразумевающего подключение образовательных учреждений к Internet. Эта работа проводится в рамках приоритетного национального проекта «Образование», который предполагает подключение к Всемирной паутине до конца 2007 года всех 52,9 тыс. российских школ. Из них 40 тыс. школ запланировано подсоединить посредством фиксированных технологий, а остальные 12,94 тыс. – при помощи беспроводных каналов. Свыше 21 тыс. школ уже подключены к Internet с помощью широкополосных соединений на скорости не менее 128 Кбит/с.
Леонид Рейман заявил, что Мининформсвязи вынашивает планы стимулирования рынка ШПД, но конкретных мер не назвал |
Рынок услуг широкополосного доступа Рейман назвал новым «локомотивом» отрасли, пришедшим на смену потерявшему былую прыть сегменту мобильной связи. Рейман заявил, что министерство вынашивает планы стимулирования рынка ШПД, но о конкретных мерах не рассказал.
Характеризуя современное состояние мобильной связи, министр заявил: «В связи с насыщением рынка количество абонентов подвижной связи уже не будет расти так же стремительно, как раньше». По предварительным данным, в 2006 году уровень проникновения услуг подвижной связи превысил в среднем по стране 100%. Предполагается, что количество зарегистрированных пользователей подвижной связи достигло к концу 2006 года более 150 млн. «Так что, – сделал вывод Рейман, – в России созрели все необходимые предпосылки для внедрения услуг третьего поколения».
В этой связи он сообщил о предстоящем конкурсе на получение операторами лицензий на строительство и эксплуатацию сетей третьего поколения. Принято решение о том, что «разыгрываться» будут три федеральные «путевки» в мир 3G. К апрелю нынешнего года их обладатели будут определены конкурсной комиссией, а летом российским абонентам сотовых сетей наконец-то станут доступны услуги третьего поколения. Возможно, позднее министерство объявит конкурс на четвертую федеральную лицензию 3G.
Значительным отраслевым событием Рейман считает проведенную демонополизацию рынка услуг дальней связи. Сегодня лицензии на услуги междугородной и международной связи выданы более чем 20 операторам, причем два из них, «Ростелеком» и «МТТ», ведут соответствующую деятельность на всей территории страны. Ожидается, что в ближайшее время к ним примкнут еще две-три компании. В частности, Рейман сообщил, что подписан приказ о присвоении «Голден Телекому» кодов выбора для реализации услуг междугородной и международной связи на территории РФ. Таким образом, у «Ростелекома» де-юре появился второй реальный конкурент.
Рассказывая о важнейших изменениях в отраслевом законодательстве, произошедших в 2006 году, Рейман отметил, что основная работа над развитием нормативной базы уже выполнена. В 2007 году министерство воздержится от радикальной законотворческой работы и сосредоточится на совершенствовании действующих норм на основе практики их применения. В частности, планируется продолжить создание специального налогового режима для ИТ-компаний, подготовить ряд законопроектов для защиты малых и средних предприятий отрасли от игроков, занимающих существенное положение. Рейман выказал неудовлетворенность работой фондов универсального обслуживания. По его словам, нормативы, на основе которых действуют эти фонды, нуждаются в доработке, и министерство намерено обеспечить необходимые поправки.