Министр информационных технологий и связи Леонид Рейман отчитался о ходе выполнения поручений Президента РФ, связанных с развитием отрасли информационных технологий.

«Практически все предложения Президента и те поручения, которые были сформулированы на их основе, уже реализованы», — утверждает министр. Первым среди основных стимулов к развитию отечественного ИТ-рынка он упомянул создание отраслевого венчурного фонда. Правительственное постановление по этому вопросу принято 9 августа 2006 года. Фонд обеспечит финансирование перспективных, но рискованных проектов в области ИТ.

Поначалу 100% акций фонда будут находиться в федеральной собственности. Государство единовременно выделит на его создание 1450 млн руб. Кроме того, в фонд можно будет привлекать дополнительные средства путем размещения обыкновенных акций по открытой подписке. В 2009 году участие государства в его уставном капитале планируется снизить до 25% плюс одна акция, а в 2010 году фонд целиком перейдет в частные руки.

Парки и фонды

«Находясь в командировке в Великобритании, я обсуждал возможность вхождения зарубежных инвесторов в наш венчурный фонд, — сообщил Рейман. — К этой инициативе проявили колоссальный интерес как специализированные ИТ-компании, так и международные финансовые институты». По словам министра, в соответствии с оптимистичным сценарием еще до конца 2007 года доля государства в фонде может сократиться до 25% — за счет привлечения зарубежных инвестиций. При этом число объектов инвестирования будет достаточным для поддержания постоянного интереса соинвесторов к работе фонда. Мининформсвязи получило и анализирует несколько тысяч заявок на венчурное финансирование, и среди них, заявил Рейман, есть десятки предложений, которые можно поддержать буквально «с листа».

Леонид Рейман: «Есть десятки заявок на венчурное финансирование, которые можно поддержать буквально ?с листа?»

Примечательно, что образование этого фонда под эгидой Мининформсвязи поддерживается на уровне правительства одновременно с инициативой Минэкономразвития, нацеленной на создание «Российской венчурной компании», или так называемого «фонда фондов». Рейман не исключает возможности слияния обоих фондов, но не скрывает своего удовлетворения в связи с тем, что детище Мининформсвязи будет существовать отдельно от фонда МЭРТ. К слову, уставной капитал последнего составит 15 млрд руб.

Другой весомой мерой, обеспечивающей развитие российской индустрии ИТ, является создание технопарков. Это предложение Путина получило окончательное одобрение правительства лишь в марте 2006 года. Соответствующим постановлением Кабинета министров в список пилотных регионов, в которых создаются отечественные ИТ-инкубаторы, включены Московская, Новосибирская, Нижегородская, Тюменская, Калужская области, Санкт-Петербург и Татарстан.

В апреле началось строительство технопарка в Санкт-Петербурге на базе государственного университета телекоммуникаций им. Бонч-Бруевича. Всемирный банк выделил на эти цели 20 млн долл. А в июне правительство Московской области приняло постановление о создании технопарков в Черноголовке и в Дмитровском районе. Месяц спустя рабочая группа правительственной комиссии по бюджетным проектировкам приняла решение выделить в 2007 году 1,4 млрд руб. на подготовку инфраструктуры для строительства российских технопарков. Об этом сообщил Рейман, добавив, что для развития ИТ-парков может быть организована профессиональная ассоциация. Она займется разрешением вопросов, связанных с их созданием и функционированием.

Не остался без внимания министра и вопрос предоставления налоговых преференций компаниям, занимающимся «в первую очередь» экспортом программных продуктов. По словам Реймана, этот процесс имеет позитивную динамику — определенные изменения и дополнения к налоговому законодательству утверждены Госдумой еще во время весенней сессии. Вместе с тем, подчеркнул он, поправки к Налоговому Кодексу не в полной мере обеспечивают организацию специального налогового режима для индустрии высоких технологий. «В сентябре планируется создать из представителей Мининформсвязи, депутатов и сенаторов рабочую группу, которая продолжит эту работу», — заявил Рейман.

Для развития экспорта

Под занавес встречи с журналистами министр рассказал об идее формирования двух новых подведомственных структур — Федерального агентства по информационным системам (ФАИС) и Федерального агентства по развитию экспорта в сфере информационных технологий (ФАРЭСИТ). Как заверил Рейман, это предложение встретило поддержку Президента, давшего правительству соответствующие поручения.

По задумке министерства, ФАИС должно содействовать построению информационных систем в государственных и правительственных учреждениях. Необходимость создания второго федерального агентства Рейман мотивировал так: «Экспорт в сфере информационных технологий является ведущим несырьевым видом российского экспорта. А индустрия разработки программного обеспечения, составляющая основу российского экспорта в сфере ИТ, выросла до 1 млрд долл. и увеличивается более чем на 30% в год».

Формирование обоих агентств закончится в текущем году. По заверениям Реймана, перечисленные меры позволят к 2010 году увеличить объем российского ИТ-рынка до 40 млрд руб.