1 июля 2006 года на всей территории России вступила в силу поправка к статье 54 федерального закона «О связи», отменяющая плату за входящие звонки.

Отныне все звонки с телефонов фиксированной сети на федеральные сотовые номера считаются внутризоновыми и подлежат оплате. К примеру, для абонентов МГТС стоимость звонка с городского телефона на федеральные мобильные номера составит 1,5 руб. за минуту. В некоторых северных регионах России тариф составляет 1,7 руб. за минуту, на Чукотке — 2,0 руб., а в Якутии принят самый высокий тариф за минуту межсетевого вызова — 2,47 руб.

Борис Антонюк: «Потери мобильных операторов, исходя из наших оценок, будут незначительными»

Одновременно в мобильных сетях становятся бесплатными все входящие вызовы — со стационарных и сотовых телефонов. Принцип «платит звонящий» (Caller Pays Principle или Calling Party Pays) принят в большинстве стран. Правда, он пока не коснется российских абонентов сотовых сетей, имеющих так называемые «прямые городские» номера. Для таких пользователей принцип CPP начнет действовать с 1 января 2007 года.

На специальной пресс-конференции заместитель министра информационных технологий и связи Борис Антонюк заявил: «Введение в действие принципа CPP не повлияет существенным образом на распределение доходов участников рынка». Свою позицию он аргументировал простыми расчетами. В Москве из 1,5 руб. (0,055 долл.) стоимости услуги завершения вызова в сеть оператора подвижной связи государству выплачиваются в виде налога на добавленную стоимость 23 коп. (0,008 долл.). Оставшиеся 1,27 руб. (0,047 долл.) делятся между сотовым и фиксированным операторами: 95 коп. (0,035 долл.) получает первый, а 32 коп. (0,012 долл.) — второй. «Операторы фиксированных сетей получат некоторые дополнительные доходы, а потери мобильных операторов, исходя из их оценок, будут очень незначительными», — подчеркнул Антонюк.

Однако представители крупнейших сотовых операторов России утверждают, что ранее получали за завершение вызова со стационарных телефонов около 0,07 долл. Таким образом, их потери налицо: они составляют 95 коп. (0,035 долл.). Аналитики прогнозируют грядущее сокращение выручки сотовых игроков чуть ли не на 1 млрд долл.

Возможен и другой, более оптимистичный сценарий: операторы без труда компенсируют возможные потери за счет незначительного повышения тарифов на основные услуги (на исходящие вызовы) либо введения дополнительных сборов с абонентов. К таковым можно отнести фиксированную плату за каждое соединение или ежемесячный абонентский взнос за популярные, но прежде бесплатные сервисы (например, АОН).

Глас народа

В прошлом номере «Сетей» мы обратились к читателям с вопросом: поможет ли законодательное введение принципа CPP сократить расходы граждан на сотовую связь и сделать ее более доступной для малоимущих? Мы получили довольно много откликов, и сейчас хотим опубликовать пару наиболее интересных мнений.

Денис Бакаев, абонент оператора U-tel со стажем

Я очень болезненно воспринял концепцию СPР. При выборе своего тарифного плана («все входящие бесплатно») я руководствовался тем, что мне звонят не «кто попало», а люди, с которыми я готов долго общаться по телефону. Теперь получается, что позвонивший мне человек должен платить за разговор, в котором я сам нуждаюсь.

При использовании тех ТП, в которых входящие до 1 июля были платными, абонент сам решал, когда и как (с мобильного или стационарного телефона) ему удобнее звонить. А сейчас ему проще и дешевле звонить с мобильного, причем стоимость минуты разговора для него возросла. Самое главное — общие расходы на телефонную связь, включая пользование стационарным и мобильным аппаратами, теперь увеличатся. Из этого следует, что абоненты станут меньше говорить либо больше платить.

Мое мнение таково: у абонента всегда должен быть выбор. Пусть он сам решает, какая схема оплаты ему больше подходит. Возможно, принятие этой концепции необходимо для ослабления позиций монопольных операторов. Но при чем здесь абоненты, кто подумал о них?

Андрей Цуманов, директор по маркетингу телекоммуникационной компании «Караван»

Если большинство абонентов не откажутся от сложившейся привычки звонить с мобильного на мобильный, то изменения стоимости внутрисетевых вызовов не произойдет. В противном случае сотовые операторы начнут активно стимулировать использование внутрисетевых вызовов, и тут набор маркетинговых инструментов достаточно обширен.

Тариф со звонками за 5 центов (примерно 1,5 руб. в минуту) на рынке сотовой связи уже появлялся. Возможно, операторы предложат пакеты с предоплаченными минутами или недорогие безлимитные ТП на внутрисетевые звонки. В общем, будет сделано все, чтобы полтора рубля напрямую пришли к мобильному оператору, так как это выгоднее обслуживания вызова из фиксированной сети.

Что же касается вызовов с мобильного на фиксированный телефон, видимых причин для снижения тарифов не наблюдается. Дополнительным фактором в пользу увеличения стоимости такого звонка является то, что сегодня с мобильного на городской телефон люди звонят преимущественно в тех случаях, когда отсутствует альтернативный способ связи.