Отечественные чиновники, представители общественных организаций и коммерческих структур наконец-то обратили внимание на проблему защиты маленьких пользователей Сети
В конце сентября российский комитет программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и Microsoft провели «круглый стол» на тему «Безопасность детей в Internet». В его работе приняли участие государственные деятели высшего ранга, российское руководство софтверной корпорации и другие специалисты, заинтересованные в решении обсуждаемых вопросов. Одновременно в Москве проходил семинар по предотвращению преступлений против детей, совершаемых с использованием компьютерных технологий, который организовали Международный центр защиты детей от эксплуатации и похищений (ICMEC) и Международная организация уголовной полиции (Интерпол). Поэтому на «круглый стол» были приглашены специалисты и этих организаций.
Зарубежный опыт
Мероприятие началось с выступлений международных экспертов. Советник Правительства Великобритании по безопасности детей в Internet Джон Карр и вице-президент Совета директоров ICMEC Мэри Банотти заявили, что страны ЕС уже несколько лет пытаются решить проблемы, связанные с защитой юных пользователей от угроз Всемирной сети. Карр сообщил, что недавно по инициативе Министерства внутренних дел Великобритании создано ведомство для защиты детей от педофилов, использующих Internet в своих целях. Его бюджет составляет около 12 млн долл. в год.
Ольга Дергунова: «Microsoft активно учавствует в деятельности общественных организаций и реализует собственные программы обеспечения кибербезопасности детей» |
Во Франции, в Скандинавии, Испании и Португалии идет череда судебных процессов по обвинениям в сексуальном насилии, совершенном после виртуального общения преступников с жертвами. В 75% школ США и примерно в половине библиотек установлены фильтры для отсеивания нежелательного контента. Кроме того, с одобрения ICMEC на международном уровне недавно сделана попытка ограничить распространение порнографии в Сети за счет введения домена первого уровня «три икса» (.ххх). В странах Западной Европы и Америки активно подготавливаются специалисты по борьбе с негативным влиянием Internet на детей, проводится «разъяснительная» работа со школьниками и их родителями.
Из выступлений зарубежных экспертов можно сделать вывод, что в основном принимаются меры, ограничивающие массовое распространение детской порнографии. Но хотя в Internet, согласно данным Европарламента, насчитывается примерно 260 млн страниц эротического и порнографического содержания, то или иное участие в этом преступном бизнесе малышей и подростков является лишь частью большой проблемы. По Сети распространяются нецензурная брань, призывы к терроризму и насилию, ведется пропаганда наркотиков и алкоголя, демонстрируются аудио- и видеофайлы, негативно влияющие на неокрепшую детскую психику. Кроме того, при неумелом использовании ПК и Internet дети могут проделать существенную брешь в семейном бюджете.
Что делать россиянам?
Перечисленные проблемы все же обсуждаются на высшем уровне зарубежными специалистами. Международные организации по защите прав детей стараются обеспечить подрастающему поколению безопасное пребывание во Всемирной паутине, чего не скажешь о российских чиновниках. По сути, помимо инициативы Panda Software «Ребенок в сети» да ресурсов «Киберняни» (cybernanny.spb.ru и kn.org.ua) нашим специалистам нечем похвастать перед западными коллегами. При этом число несовершеннолетних пользователей в России составляет несколько миллионов, и нельзя сделать вид, что данная проблема сильно преувеличена.
Но отечественные чиновники все еще находятся «в процессе принятия решений», рассуждая о том, какие меры окажутся наиболее действенными — правовые, административные, социальные или психологические. Представители разных ведомств, как персонажи известной басни, настаивают на различных методах борьбы с виртуальным злом.
Например, начальник Бюро специальных технических мероприятий МВД РФ Борис Мирошников подчеркнул, что к действующим в Сети преступникам необходимо применять законодательные меры. В январе прошлого года в Уголовной кодекс была внесена статья, предусматривающая возможность лишения свободы на срок до восьми лет участников бизнеса, связанного с детской порнографией. Мирошников отметил, что с начала 2005 года органы власти ликвидировали порядка 13 источников распространения подобных материалов. И если продолжить работу в данном направлении, юридическими методами удастся устранить многие проблемы.
Олег Бяхов, директор департамента стратегии построения информационного общества Мининформсвязи, полагает, что правовые меры следует дополнить агитационными инструментами. Нужно, говорит он, поднять в обществе волну нетерпимости к преступлениям против детей, совершаемым в киберпространстве.
Наследие коммунистической эпохи напоминает о себе желанием «запрещать и не пущать», периодически возникающим в среде госчиновников. Так, летом в Госдуме активно обсуждался законопроект «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию». Авторы документа — представители комитета Госдумы по делам женщин, семьи и молодежи и НИИ Государственной прокуратуры РФ — предлагают запретить показ по телевидению с 7 до 22 ч любых материалов, прямо или косвенно связанных с насилием и эротикой. Кроме того, предлагается закрыть некоторые молодежные издания и «пригрозить» особо свободомыслящим радиостанциям. Как заявила на «круглом столе» одна из авторов законопроекта, вся «информация в Internet делится на два вида: незаконная и вредная». Доступ к той и другой несовершеннолетних граждан, без сомнения, должен быть ограничен.
Представитель комитета Госдумы по делам женщин, семьи и молодежи отметила, что в связи с обсуждаемой проблемой некоторые опасения вызывает программа «Электронная Россия». С одной стороны, отрадно, что сельские школы и прочие учебные заведения получат компьютеры и доступ к Сети. С другой, высокие технологии откроют детям не только полезные, но и «вредные» знания. Значит, нужно хорошенько подумать о необходимости повсеместной интернетизации. Будем надеяться, что усердие отечественных госструктур не приведет к повторению опыта Китая, где в ходе кампании по «защите детства» были закрыты примерно 47 тыс. Internet-кафе.
Среди докладов, прозвучавших в ходе дискуссии, стоит особо отметить выступление Ольги Дергуновой, президента Microsoft в России и СНГ. Она не только предложила конкретные пути решения обсуждавшихся проблем, но и рассказала о том, какие шаги предпринимает ее компания в данном направлении. По словам Дергуновой, необходимо регулярно информировать общество о связанных с Internet потенциальных угрозах, обучать детей, подростков, родителей и учителей грамотному обращению с компьютерными и сетевыми технологиями.
Совместно с другими крупными вендорами, общественными и государственными организациями Microsoft создала специальные ресурсы, посвященные обеспечению безопасности детей в Internet: getnetwise.org, bewebaware.com, security.msn.com, staysafeonline.com, Microsoft.com/athome/security и др. Американская корпорация включает в свои разработки компоненты, служащие для ограничения доступа (встроенные в Internet Explorer), и предлагает использовать службы MSN с функциями родительского контроля. Дергунова сообщила, что Microsoft делает значительные инвестиции в развитие средств защиты, в том числе базирующихся на технологиях дополнительной фильтрации контента, активно участвует в деятельности общественных организаций и реализует собственные программы в рамках Совета Microsoft по кибербезопасности детей.