Прошедший в начале ноября международный форум «Сделано в России», посвященный поддержке российского несырьевого экспорта, обнажил уязвимые места в работе по стимулированию экспортного потенциала отечественной ИТ-индустрии.
Устроителем форума выступила группа «Российский экспортный центр» — специализированная организация, предоставляющая потенциальным и действующим экспортерам финансовые услуги (кредитование, страхование, банковские гарантии), а также помощь в преодолениии барьеров и системных ограничений для внешнеэкономической деятельности.
В начале 2016 года произошло объединение компаний группы РЭЦ, в состав которой вошли АО «Российский экспортный центр», Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР) и Росэксимбанк. Потенциал и размах текущей деятельности РЭЦ характеризует, например, тот факт, что страховые обязательства ЭКСАР обеспечены государственной гарантией РФ на сумму 10 млрд долл. на срок до конца 2032 года. В качестве одного из стратегических ориентиров РЭЦ на 2016 год определена поддержка как минимиум 200 экспортеров с общим потенциалом поставок продукции на зарубежные рынки объемом 8 млрд долл.
В РЭЦ подчеркивают, что группа фокусируется на работе с экспортерами несырьевых продуктов, товаров и услуг — без отраслевых ограничений. Однако не похоже, что представители российской ИТ-индустрии и их разработки входят в число приоритетов этой организации. Это следует из распространенной на форуме аналитической справки РЭЦ о развитии общего и несырьевого экспорта России в период с января по август 2016 года.
В этом документе сообщается, что основой российского экспорта уже долгое время являются поставки топлива, и за указанный период они принесли в экономику страны 103,4 млрд долл., то есть 58,8% всего объема экспорта. Доля несырьевых неэнергетических товаров в общем объеме экспорта составила 37,3%, или 65,7 млрд долл.
Помимо сырья и энергоносителей важными товарными группами являются: металлопродукция — 17,81 млрд долл. (27,1% несырьевого неэнергетического экспорта), продукция машиностроения — 15,6 млрд (23,1%), химические товары — 13,24 млрд (20,2%), продовольствие — 8,82 млрд (13,4%), лесобумажные товары — 5,22 млрд долл. (7,9%). Значение в экспорте остальных несырьевых неэнергетических групп товаров невелико. Так, экспорт минерального сырья составил 1,91 млрд долл.; непищевой сельхозпродукции — 0,73 млрд; текстиля, одежды и обуви — 0,64 млрд; разных промышленных товаров — 1,83 млрд долл.
В 20 основных экспортных товаров России, по версии РЭК, входит все что угодно: от мороженой рыбы до газовых турбин, но только не продукты или услуги отрасли ИТ. Не входят российские ИТ-разработки и в список 25 главных экспортных товаров несырьевого неэнергетического сектора.
В ходе панельной дискуссии «Экспорт несырьевых товаров как фактор формировании имиджа России в мире», проведенной РЭЦ совместно с ИД «Коммерсантъ», обсуждались экспортные возможности нашей страны в таких областях, как сельское хозяйство, дизайн одежды, фармацевтика, образование, медиаиндустрия и др. Частично была затронута и ситуация с экспортом отечественных ИТ.
Денис Трефилов, директор департамента координации развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития РФ, сообщил, что правительство ставит задачу удвоить к 2025 году несырьевой неэнергетический экспорт как в товарной части (промышленность и сельское хозяйство), так и в части услуг. В сервисной составляющей чиновник выделил пять основных направлений: услуги туризма, образования, транспорта, инжиниринга, а также услуги в области ИТ и телекоммуникаций. Однако среди наиболее перспективных направлений он указал на сельскохозяйственные продукты, а также услуги в сфере образования и туризма, экспорт которых мог бы расти у нас более чем на 7% в год.
Вера Подгузова: «У России имеются собственные конкурентоспособные ИТ-разработки, но они ориентированы главным образом на внутренний рынок» Источник: РЭЦ |
Директор по внешним коммуникациям РЭЦ Вера Подгузова отметила, что у России имеются собственные конкурентоспособные ИТ-разработки, но они ориентированы главным образом на внутренний рынок.
Однако Максим Браверманн, руководитель направления по развитию экспорта Google Россия, считает, что бренд «сделано в России» уже сформировался и завоевал известность на международном рынке программного обеспечения. И это не только известные продукты «Лаборатории Касперского» или АВВYY. Есть у нас и очень успешные разработчики компьютерных игр, их продукция входит в число наиболее популярных приложений, распространяемых через крупнейшие торговые площадки вроде Google Market. А глобальный игровой рынок, по некоторым оценкам, больше рынка киноиндустрии, заметил он.
Участники дискуссии отнесли к успешным экспортным проектам, уже получившим признание за рубежом, мультсериалы «Маша и медведь» и «Смешарики». Они тоже созданы на основе цифровых технологий, хотя прямого отношения к отрасли ИТ не имеют, в отличие от решений, экспорт которых непосредственно поддерживается властями.
Павел Басин, генеральный директор компании «Росинформэкспорт» (структура «Ростех»), сообщил, что в его организации разработаны модели социально-экономического роста развивающихся стран путем оптимизации процессов управления на основе информатизации. На базе этих моделей создан продукт «Автоматизация государственного управления». Совместно с Минэкономразвития, МИД и Минкомсвязью в «Ростехе» оценивают страны, нуждающиеся в совершенствовании госуправления и готовые сотрудничать в этом с Россией. Анализ положения в этих странах позволяет сформировать список ИТ-решений, которые могли бы способствовать оптимизации деятельности их государственных институтов. Среди решений, которые «Росинформэкспорт» готов предложить зарубежным партнерам, — системы электронного правительства, ГАС «Выборы», системы цифровизации сфер здравоохранения, транспорта, городского хозяйства и др. Экспортные контракты о поставке некоторых из перечисленных решений уже заключены или прорабатываются с рядом стран из СНГ, Африки, Латинской Америки, Ближнего и Среднего Востока.
Неизвестно, понадобится ли для успешного экспорта подобных крупных проектов поддержка РЭЦ. Скорее всего, их финансирование осуществляется в рамках межправительственных соглашений с привлечением еще более влиятельных организаций. Подготовленный Минэкономразвития приоритетный проект по международной кооперации и поддержке экспорта акцентируется на продвижении отечественной высокотехнологичной продукции вообще, но не ИТ-индустрии конкретно. Похоже, что и РЭЦ не относит ее к своим приоритетам. Поэтому «рядовым» российским ИТ-компаниям, видимо, придется пробиваться на зарубежные рынки самостоятельно, как это и происходит до сих пор, например, в игровой индустрии.
А поддержать следовало бы многих российских инноваторов. Им не нашлось места в справочных материалах РЭЦ, но о них осведомлен президент РФ Владимир Путин, заявивший позднее на конференции «Вперед в будущее: роль и место России»: «По некоторым оценкам, экспорт российской ИТ-индустрии в 2015 году составил 6,7 млрд долл. Мы уже в гражданских областях скоро догоним экспорт вооружения».
Звучит оптимистично, если бы не «семь нянек», приглядывающих сейчас за экспортом российских ИТ.