ПО ОЦЕНКАМ Аркадия Кремера, создание системы централизованного управления сетью связи общего пользования обойдется в 3 млрд руб. |
На конференции Ассоциации документальной электросвязи, прошедшей под названием «Обеспечение доверия и безопасности при использовании ИКТ», одной из центральных была тема создания доверенной сети для работы так называемых спецпользователей — государственных организаций и служб. Они, как и «обычные» пользователи, прибегают к услугам коммерческих операторов связи, однако при этом порой возникают вопросы о доступности услуг связи, например в случае чрезвычайной ситуации, а также об их надежности и безопасности. Для решения подобных проблем государство создает так называемую Систему централизованного управления сетью связи общего пользования.
Пока подключение оператора к СЦУ ССОП является необязательным — оно необходимо только для тех, кто планирует предоставлять услуги спецпользователям. В задачах центра написано «мониторинг и управление», но на первом этапе за подключенными к СЦУ ССОП сетями планируется только наблюдать, оперативно выясняя уровень доступности их ресурсов. Управление сетью спецпользователи могут затребовать исключительно при возникновении чрезвычайной ситуации.
Между тем система учета ресурсов связи, основанная на базе данных Россвязи, уже создана. В нее операторы должны передавать данные о доступных им сетевых ресурсах, однако, как посетовал Олег Васильев, заместитель начальника управления госуслуг Россвязи, так поступают только 3% всех операторов. Впрочем, сейчас в России зарегистрировано несколько тысяч операторов, и сбор информации с наиболее крупных из них позволяет Россвязи получить сведения о 90% всех узлов. Накопленную базу данных Россвязь предоставляет спецпользователям в виде геоинформационной системы с нанесенными на карту точками подключения операторов.
Однако наличие точки подключения еще не означает, что в ней можно получить доступ к ССОП, — это зависит от наличия в этой точке свободных и функционирующих каналов связи. Именно для того и создается СЦУ ССОП, чтобы спецпользователи могли в случае чрезвычайной ситуации найти ближайшую точку подключения, где можно организовать пункт доступа к единой телекоммуникационной сети. А поскольку при чрезвычайной ситуации и сами линии связи могут выходить из строя, то доступ к этой информации от операторов должен быть организован в режиме реального времени.
По оценкам Аркадия Кремера, председателя исполнительного комитета АДЭ, стоимость СЦУ ССОП составит 3 млрд руб. При этом значительный вклад в ее создание должны внести сами операторы, которые в результате могут получить привлекательные контракты на обслуживание спецпользователей. Таким образом, через некоторое время вполне возможно создание государственного центра мониторинга сетей различных операторов в условиях чрезвычайных ситуаций, который будет контролироваться спецслужбами. Утверждается, что этот механизм не будет дублировать уже существующую систему СОРМ, наличие которой является условием работы оператора на территории России.