Юрий Домбровский: «У нас в стране уже был опыт низкоконкурентного развития нового стандарта сотовой связи — сетей 3G» |
Вероятность того, что компании Tele2 и «Смартс» получат возможность развития мобильных широкополосных сервисов на основе технологии LTE, близка к нулю. Такое предположение можно сделать по итогам недавнего отчетно-перевыборного общего собрания Ассоциации региональных операторов связи.
Поясним, что представляет собой сегодняшняя АРОС. Формально в нее входят 25 телекоммуникационных компаний. Но большинство из них — это структурные подразделения Tele2 в России. Вторым по величине участником ассоциации является поволжский сотовый оператор «Смартс». Еще несколько членов организации, наподобие виртуального оператора «Народный мобильный телефон», на связном рынке страны едва заметны. В списке участников также числится киргизское ООО «Кател», но это мало что меняет в общем представлении об АРОС: по сути, мы имеем дело с ассоциацией двух региональных операторов сотовой связи. Об этом красноречиво свидетельствует статистика: совокупная абонентская база операторов — членов организации составляет около 24 млн, из которых 18,5 млн обслуживают Tele2 и почти 3 млн — «Смартс».
В лучшие времена ассоциация, сменившая уже несколько названий, включала в себя более 80 региональных операторов, которые представляли собой реальную силу. С этой силой были вынуждены считаться и сегодняшние лидеры — операторы «большой тройки», и властные структуры. Сегодня же АРОС попросту лоббирует интересы двух своих крупнейших спонсоров. На что направлены ее усилия?
Помимо заступничества за Tele2 и «Смартс» в хозяйственных спорах с крупнейшими представителями рынка мобильной связи, руководство ассоциации пишет многочисленные письма в инстанции по различным вопросам, связанным с регулированием операторской деятельности. Большинство ходатайств АРОС касаются развития конкурентной среды и либерализации рынка. Однако наиболее болезненным вопросом является предстоящее распределение частот и лицензий для строительства сетей четвертого поколения на основе технологии LTE. По совокупности признаков позиция отраслевого регулятора в этом вопросе такова, что лицензии, скорее всего, достанутся четырем игрокам — обновленному «Ростелекому» и «большой тройке».
Увы, как и в случае с распределением лицензий на 3G, Tele2 и «Смартс», похоже, останутся не у дел: обе компании так и не получили возможности развивать сервисы в сетях третьего поколения. Между тем будущее сотовой связи будет определяться именно услугами передачи данных, мобильным Интернетом. Таким образом, вопрос о получении LTE-частот становится для компаний Tele2 и «Смартс» вопросом выживания. Их присоединение к лагерю 4G, несомненно, способствовало бы и общему позитивному развитию отечественного сотового рынка.
В заявлении президента АРОС Юрия Домбровского, прозвучавшем на общем собрании, несомненно, содержится важный посыл: «Сегодня стоит вопрос о развитии в России сетей связи, построенных на основе стандартов следующего поколения, прежде всего — сетей LTE. У нас в стране уже был опыт низкоконкурентного развития нового стандарта сотовой связи — сетей 3G, лицензии на развертывание которых получили только три оператора. Этого явно недостаточно. Возьмите любую страну, где выдано четыре, пять, шесть и более лицензий 3G, там виден огромный всплеск в развитии таких сетей».