Центральным событием коллегии было выступление министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева, которое, правда, в основном было посвящено планам на будущее. В частности, он говорил о предстоящей цифровизации телевидения, развитии сетей широкополосного доступа, переводе телефонии на технологию IP и внедрении программных коммутаторов, построении и запуске сетей третьего и даже четвертого поколения, преобразовании «Связьинвеста» и «Почты России», новых спутниковых технологиях и технопарках.
Что до года прошедшего, то, по данным министерства, доходы от услуг связи в 2009 году составили 1,273 трлн руб., или на 4,2% больше, чем в 2008-м. Российское государство затратило на развитие отрасли более 84 млрд руб. Емкость телефонной сети на 2009 год составила 1,8 млн номеров фиксированной связи и 43 млн — подвижной. А количество разнообразных устройств, подключенных к сети (модемов, маршрутизаторов, банкоматов и т. д.), по его данным, достигло 230,6 млн штук.
Наступивший год является финальным для Федеральной целевой программы «Электронная Россия», которая стартовала в 2002 году и на которую в последние четыре года Российское государство затратило 317 млн руб. Результатом этой деятельности стали разрозненные проекты по предоставлению государственных услуг в электронном виде, единый портал госуслуг, запущенный в середине декабря 2009 года, и множество планов дальнейшего создания электронных услуг. Сейчас Минкомсвязи собирает эти планы и формирует новую программу — «Информационное общество».
Один из итогов «Электронной России» — с нынешнего года любой гражданин Российской Федерации может воспользоваться электронными услугами через Интернет. Все сведения о доступных услугах собраны в сводном реестре на портале госуслуг по адресу www.gosuslugi.ru. Сейчас на нем запущен сервис «Личный кабинет», который позволяет гражданину управлять своим электронным взаимодействием с государством. Активировать этот сервис можно с помощью регистрации на портале своей электронной почты, номера мобильного телефона, лицевого счета в пенсионном фонде и индивидуального номера налогоплательщика. Через некоторое время на адрес, по которому зарегистрирован гражданин, будет послано письмо с реквизитами для доступа к «личному кабинету». На текущий момент уже более 50 тыс. граждан страны активировали свой «личный кабинет» на портале и используют его для общения с государством.
Планы развития отрасли связи, которые озвучил министр, предусматривают интенсивное развитие — с пропуском некоторых этапов. В частности, преполагаемая цифровизация АТС уже является неактуальной — планируется миновать этот этап и полностью перевести телефонную сеть на технологии IP-телефонии, для чего намечается внедрение программных IP-коммутаторов (Softswitch). Это означает, что классическая иерархическая телефоннная инфраструктура должна уйти в прошлое, уступив место распределенной сети IP-АТС. Сейчас Минкомсвязи реализует проект, одобренный комиссией при президенте России по модернизации и технологическому развитию экономики, который предполагает перевод на технологию Softswitch до 70% абонентов фиксированной связи к 2015 году. Пилотный проект планируется организовать на базе «Центртелекома», а затем распространить полученный опыт на все компании «Связьинвеста».
Еще один «пропуск» предполагается в мобильной связи: несмотря на то, что не построены до конца сети мобильной связи третьего поколения, министр предлагает разворачивать пилотные зоны сетей четвертого — LTE. Для этого Минкомсвязи готовит освобождение шести радиодиапазонов (790-862 МГц, 900 МГц, 1,8 ГГц, 2,1 ГГц, 2,3-2,4 ГГц и 2,5-2,69 ГГц). Только в одном из них — 2,1 ГГц — предполагается сохранить сети третьего поколения до 2025 года. Уже на выставке были развернуты две пилотные зоны LTE: МТС показала зону на оборудовании Huawei, а «Вымпелком» — на оборудовании Alcatel-Lucent.