Постановление правительства о создании Российского инвестиционного фонда информационно-коммуникационных технологий («Росинфокоминвест») было принято более двух лет назад — в августе 2006 года. В октябре 2007 года фонд был учрежден, но по состоянию на декабрь 2008-го к инвестиционной деятельности еще не приступил — как сообщил заместитель министра связи и массовых коммуникаций Дмитрий Северов, вошедший в сентябре в состав совета директоров «Росинфокоминвеста», «фонд продолжает решать задачу самозапуска».
Несмотря на то что «Росинфокоминвест», будучи пока не готов к предложениям, до сих пор не прилагал особых усилий к тому, чтобы оповещать о себе претендентов на инвестиции, чуть больше 100 заявок в фонд уже поступили. Их экспертизой предполагается заняться в начале 2009 года, а результатами предварительного анализа заявок замминистра поделился с участниками круглого стола «Инновационная отрасль в России — итоги 2008 года», проведенного 12 декабря ассоциацией НАИРИТ и Агентством развития и поддержки инновационного предпринимательства.
Из 108 поступивших заявок, 29 относятся к приборостроению, 54 — к разработке программных средств, 11 — к приборостроению и разработке программных средств одновременно, 5 — к продвижению услуг, 9 — «прочие». 32 заявки декларируют создание принципиально новых технологий, 76 — доработку уже существующих. Акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью подали в общей сложности 48 заявок, индивидуальные предприниматели — 44. Последнее Северова настораживает: он сомневается, что индивидуальный предприниматель в состоянии реализовать заметное инновационное предложение, особенно создание новой технологии. При этом от госучреждений высшего профессионального образования поступило всего шесть заявок, а от НИИ — одна.
Постановлением Правительства РФ размер средств, выделяемых на осуществление одного инвестиционного проекта, ограничен 100 млн рублей. В семи заявках запрошено более 100 млн рублей, в 17 — ровно 100 млн. Авторы 58 заявок не смогли определить точную цифру требуемых инвестиций. Всего пять заявок имеют признаки детального исследования перспектив проекта, а в 12 — произведен расчет инвестиционных показателей. Лишь четыре соискателя провели детальную оценку рынка, на который направлена инновация, и всего в двух случаях соблюдены формальные требования для подачи заявки. Северов считает их совсем не обременительными: требуются письмо, две анкеты и презентация. Поэтому замминистра предложил новаторам больше внимания уделить изучению вопросов, касающихся коммерциализации инновационных разработок.
В ответ на возражение представителя инвестиционной компании «Линк-Капитал» Кирилла Дегтярева о том, что ученые не мыслят в категориях бизнеса, и что проблема, возможно, заключается в отсутствии связующего звена между новаторами и бизнесом, Северов заявил, что не стал бы проводить четкую границу между учеными и бизнесменами: «Мы знаем массу успешных примеров, когда в одном лице, во всяком случае на начальных этапах создания бизнеса, удавалось совмещать и то и другое. Более того, я бы, наверное, именно на начальном этапе, который является самым важным, настаивал на таком совмещении».