Белоруссия, по мнению чиновников профильного ведомства, находится на втором этапе
Доступ к Internet имеют более 3 млн. жителей Белоруссии. Однако для развития электронной торговли, предоставления пользователям возможности совершения транзакций через Сеть министерство планирует увеличить объем широкополосного доступа на базе ADSL |
Накануне Всемирного дня электросвязи, отмечаемого 17 мая, Министерство связи и информатизации Белоруссии провело пресс-конференцию «Белоруссия на пути к информационному обществу», в ходе которой заместитель министра Николай Струков и заместитель директора Департамента информатизации Олег Секлицкий рассказали о перспективах соответствующих отраслей страны.
Рассматривая три этапа информатизации — создание телекоммуникационной инфраструктуры, развитие информационных ресурсов, единство информационной и телекоммуникационных структур, представители министерства апеллировали больше к планам, чем к достижениям. Впрочем, были озвучены и имеющиеся проблемы.
Как неоднократно отмечалось министерством, отрасль связи Белоруссии уже достигла достаточного уровня развития телекоммуникационной инфраструктуры, чтобы успешно использовать ее для информатизации страны. Так, за последние десять лет национальный оператор электросвязи РУП «Белтелеком» построил мощную разветвленную первичную кабельную сеть и сеть магистральных волоконно-оптических линий связи с выходом на все сопредельные государства — Латвию, Литву, Польшу, Россию, Украину. Общая протяженность магистральных кабельных линий составляет сегодня 27 тыс. километров. Здесь внедряется самая современная технология оптического уплотнения, позволяющая осуществлять передачу информации со скоростями до 400 Гбит/с. Подключение к Internet осуществляется на республиканском уровне по трем независимым каналам связи через Teleglobe (Канада), Sprint (США) и «Петерстар» (Россия). Канал для доступа к мировому сегменту Сети расширен более чем до 1,5 Гбит/с.
Доступ к Internet имеют более 3 млн. жителей страны. Однако для развития электронной торговли, предоставления пользователям возможности совершения транзакций через Сеть министерство планирует увеличить объем широкополосного доступа на базе ADSL, число портов которого на конец 2005 года невелико — 26 тыс.
По словам Струкова, министерство при помощи ценовой политики стремится мотивировать абонентов отказаться от коммутируемого доступа в пользу ADSL — на сегодняшний день доступ со скоростью 256 Кбит/с обойдется в 42 тыс. белорусских рублей (20 долл.) в месяц, что приближается к средним затратам на доступ по телефонным линиям.
Цель второго этапа программы «Электронная Белоруссия» — «развитие информационных ресурсов». В стране реализуется более 40 проектов со сроком окончания, намеченным на 2006 год. Однако темпы развития в этой сфере отстают от скорости реализации телекоммуникационных планов. Отчасти это связано с тем, что программа развития средств связи получает стабильное финансирование от «Белтелекома», являющегося успешной коммерческой организацией. «Электронная Белоруссия» же финансируется главным образом из централизованных бюджетных средств: в среднем в год на нее выделяется порядка 3,5 млн. долл.
«Можно по-разному оценивать эти цифры — по показателю капитальных вложений или по проценту от ВВП. Однако без привлечения других источников инвестиций, кроме бюджета, темпы роста процесса информатизации будут значительно отставать от темпов ведущих стран мира», — отметил Струков.
Для реализации задачи третьего этапа — достижения единства информационной и телекоммуникационной структур — министерство формирует новый список работ на период 2006—2010 годов. В конце апреля был объявлен прием заявок на включение в «Электронную Белоруссию». По словам Секлицкого, они получили порядка 80 заявок и в данный момент систематизируют их, после чего начнется процесс экспертизы. Также в начале мая был объявлен конкурсный отбор среди исполнителей заданий, которые, как предполагается, будут включены в госпрограмму.
Трудности, предстоящие Белоруссии в связи с переходом к информационному обществу, по словам Струкова, не ограничиваются вопросами финансирования. Среди факторов, тормозящих развитие процесса информатизации в стране, были отмечены недостаточно развитая и скоординированная нормативная правовая база, в том числе несовершенство законодательства о соблюдении авторских прав в области ИТ, низкая эффективность политики привлечения стратегических партнеров и инвесторов, несоответствующая оплата рабочей силы в информационном секторе и, как следствие, отток профессионалов из страны, недостаточный уровень готовности большинства потенциальных пользователей к применению технологий в повседневной деятельности.
«Нужно понять, что информатизация — процесс не технический, а больше социальный», — отметил в заключение Струков.