Уровень развития информатизации органов власти Республики Татарстан и использования инфокоммуникационных технологий пока недостаточен и требует межведомственной консолидации усилий и применения системного подхода. Таковы итоги аудита использования ИКТ в госорганах Татарстана в 2005 году.
Об этом было заявлено 13 марта на заседании Кабинета министров Республики Татарстан, посвященном приоритетным задачам в области информатизации органов государственной власти на 2006 год.
Как сообщил в своем докладе министр информатизации и связи Татарстана Фарит Фазылзянов, впервые за последние годы бюджетом республики было предусмотрено централизованное выделение средств на информатизацию: в 2005 году — в размере 150 млн. рублей, в 2006 году — 100 млн. рублей.
«Данный бюджет носит половинчатый характер, так как учитывает затраты только на развитие информатизации, но не предусматривает затрат и учета на эксплуатационные нужды», — отметил вместе с тем Фазылзянов.
Несмотря на то, что практически во всех министерствах Татарстана имеется ИТ-структура либо отдельный сотрудник, ответственный за ИКТ, общее количество ИТ-специалистов недостаточно. Всего их, по официальным данным, 94 человека, или 3% от общего числа сотрудников министерств (2964), из них отвечающих за информатизацию — 68,1%, за связь — 26,6%, и лишь 6,4% ответственны за информационную безопасность.
В министерствах республики насчитывается 1832 автоматизированных рабочих места. В среднем на одного человека приходится 0,6 ПК. Минимальную долю оснащенности ПК имеют Минэкологии, МЧС и Минтруда, где на человека приходится 0,3-0,5 ПК. Из-за компьютерной безграмотности и отсутствия внедренных мобильных приложений не используются ресурсы ноутбуков и КПК.
В 2006 году планируется дополнительная закупка оборудования и техники для министерств на общую сумму 13,2 млн. рублей, программного обеспечения на сумму 6,3 млн. рублей, прочие расходы, связанные с приобретением различных средств информатизации — 40 млн. рублей. Таким образом, сумма расходов на обеспечение информатизации только в министерствах составит в 2006 году примерно 60 млн. рублей.
По мнению Фазылзянова, экономически целесообразно осуществлять закупку однотипного оборудования и техники, с обязательным проведением экспертизы и централизовано через единый центр закупок.
Отдельно министр информатизации и связи остановился на лицензионном программном обеспечении. По имеющимся данным, из общего количества установленных программных продуктов Microsoft лишь 35% являются лицензионными, а в территориальных подразделениях — всего 5,7%.
По его словам, необходимо провести реструктуризацию портфеля системного программного обеспечения и офисных приложений, а также увеличить число лицензированных копий. Это целесообразно провести в рамках подписанного с Microsoft соглашения о долгосрочном сотрудничестве путем заключения централизованного договора, зафиксировав цены на уровне минимально допустимых, обеспечив тем самым эффективное расходование бюджета и единую политику в области лицензирования.
По итогам заседания рабочей группе по внедрению проекта «Электронное Правительство Республики Татарстан» и Министерству информатизации и связи Республики Татарстан дано задание до 1 апреля разработать предложения по оптимизации затрат на информатизацию.
До 1 июня в республике должен появиться план мероприятий по подготовке и повышению квалификации госслужащих в сфере использования ИКТ, а также проект создания портала республиканского Кабинета министров и субпорталов органов государственной власти.