Состоялось очередное собрание НП ППП
На общем собрании партнерства, как обычно, была рассмотрена текущая ситуация с компьютерным пиратством в России и подведены итоги работы за истекшее полугодие.
В НП ППП с учетом вновь принятых состоят 260 компаний — разработчиков программного обеспечения из России и стран СНГ. Борьба с пиратством является основной задачей партнерства, и текущую ситуацию здесь можно охарактеризовать как «позиционные бои и перегруппировку». Крупнейшей проблемой остаются «черные внедренцы». Их деятельность ведется даже несмотря на то, что методика борьбы с ними отработана и большинство приговоров по статье 146, ч. 2 и 3 УК РФ («Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений в целях сбыта, совершенные в крупном или особо крупном размере») вынесено именно по отношению к этой категории лиц. Число участников НП ППП, зафиксировавших в своем регионе снижение активности этого вида пиратов, лишь немногим превышает число тех, кто отметил рост активности.
Что касается Internet-пиратства, то участники однозначно указывают на его рост. По словам заместителя директора НП ППП Анны Лавриновой, похвастаться партнерству тут особенно нечем (хотя по письмам партнерства провайдеры закрывают более 90% пиратских сайтов, в среднем около пяти в неделю), и, возможно, в ближайшее время большая часть пиратского бизнеса сосредоточится именно в Internet. Широкополосный доступ получает все большее распространение, а у правоохранительных органов практика борьбы с таким видом пиратства пока еще не наработана.
Пираты-лоточники и пираты — «предустановщики» нелицензионного программного обеспечения на продаваемые компьютеры в последнее время, скорее, сократили свою деятельность, хотя уровень пиратства в розничной торговле остается высоким. На «предустановщиков», вероятно, повлиял ряд вынесенных показательных приговоров, и многие продавцы компьютеров предпочли не рисковать.
Отмечена проблема и с так называемым коллективным управлением. По словам директора НП ППП Дмитрия Соколова, она связана с наличием в федеральном законе об авторских правах пробела, позволяющего любым двум физическим лицам создать «Общество по управлению правами на коллективной основе». Отсутствие судебной практики не дает возможности эффективно бороться с такими «обществами», и партнерство получает все больше сигналов о том, что пиратская продукция в регионах оклеивается марками подобных «обществ», не имеющих ничего общего с собственно правообладателями.
Касаясь вопросов законодательной и правоприменительной практики, Соколов отметил принятие позитивных изменений в ст. 7.12 КоАП РФ, посвященной нарушениям авторских и смежных прав: до года увеличена давность возможного привлечения к административной ответственности, более четко прописан срок административного расследования — теперь у следствия будет время на проведение экспертиз, а также увеличены штрафы для нарушителей, являющихся должностными лицами.
Государство вообще в последнее время не обходит вниманием защиту интеллектуальной собственности: в конце января создан межведомственный комитет по борьбе с пиратством, президент Владимир Путин в 2006 году уже дважды упомянул о важности вопроса. В октябре-ноябре МВД провело операции «Сеть» и «Контрафакт» по проверке розничной торговли, было проверено более 15 тыс. торговых предприятий, по итогам проверки возбуждено 364 уголовных дела. Готовится также пленум Верховного суда по интеллектуальной собственности. В правительство и соответствующие ведомства на рассмотрение передан очередной проект четвертой части Гражданского кодекса, посвященной интеллектуальной собственности.
В целом ситуацию с пиратством и противоборством ему в настоящее время могут охарактеризовать следующие цифры: по данным Генеральной прокуратуры, в 2005 году по ст. 146 УК РФ было возбуждено 2924 дела, из них в суд передано 2105 дел. Эти цифры в полтора раза превышают показатели 2004 года. Тем не менее на заседании коллегии Генеральной прокуратуры Путин заявил, что доля фальсифицированных товаров на рынке программного обеспечения составляет почти 90%.