Евросоюз выделил 1,7 млн. евро на экспертную поддержку создания электронных правительств в Северо-Западном регионе
|
| Жан-Жак Кудела рассчитывает на то, что созданные в пилотных регионах системы будут тиражироваться по всему Северо-Западу |
В Санкт-Петербурге состоялась официальная презентация проекта ТАСИС «Развитие интерактивных услуг электронного правительства для бизнеса на Северо-Западе России» (G2B-NWR).
Его конечная цель — создание систем интерактивных услуг государственных органов власти Северо-Западного региона для предприятий (прежде всего для малого и среднего бизнеса). Подобные услуги должны способствовать снижению административных барьеров. Максимум через два года, согласно расчетам G2B-NWR, российские предприятия в трех пилотных регионах Северо-Запада получат доступ к необходимой информации различных органов власти и смогут взаимодействовать с ними через Internet.
Бюджет проекта составляет 1,7 млн. евро. Однако три пилотных региона, которые предполагается выбрать по конкурсу, ничего из этой суммы не получат. Они должны будут сами потратиться на создание систем интерактивных услуг. Предполагается, что среди победителей конкурса будет один муниципальный округ и два-три органа власти, представляющие субъекты Российской Федерации.
Создание системы интерактивных услуг на уровне одного муниципального образования, судя по всему, желательно.
Однако необходимо, чтобы хотя бы какой-то округ соответствовал определенным требованиям. Например, на его территории должно быть достаточно много небольших предприятий, хорошие каналы связи, а в бюджете муниципалитета — статья расходов, гарантирующая, что система интерактивных услуг будет создана. Есть и другие параметры, по которым уже к апрелю—маю предстоит выбрать пилотные регионы.
Проект G2B-NWR финансируется Евросоюзом в рамках программы сотрудничества ЕС-Россия/ТАСИС. Он реализуется международным консорциумом, в составе которого германская компания Steinbeis, франко-германская Integration-Ikesol, финская Helsinki Consulting Group и греческая Diadikasia.
От отечественных компаний в консорциум вошла «Лаборатория макроэкономических исследований», специализирующаяся на информационных проектах для российских государственных структур. Проект G2B-NWR согласован с программой «Электронная Россия» через одного из партнеров консорциума — некоммерческое партнерство «ПРИОР Северо-Запад».
Предполагается, что около 400 тыс. евро из бюджета проекта пойдет на обучение, проведение различных мероприятий и решение организационных вопросов. Остальные 1,3 млн. евро достанутся экспертам (в том числе работающим в компаниях консорциума).
Специалисты будут привлекаться примерно в равном количестве как в России, так и за рубежом, но большая часть этих денег все же вернется в Евросоюз, поскольку зарубежные консультанты пока еще намного дороже российских. Круг экспертов, похоже, уже определен, хотя специалистам, которые в него не входят, можно попытаться подключиться к проекту G2B-NWR.
Победившие в конкурсе регионы получат консультации экспертов при создании систем интерактивных услуг электронного правительства для бизнеса (в том числе по использованию конкретных разработок). По словам директора проекта G2B-NWR Владимира Голованова, обязательным результатом этих консультаций должно быть реальное оказание как минимум четырех новых услуг на территории Северо-Запада. Кроме того, органам власти будут предоставлены «политические рекомендации и проекты законодательных инициатив для обеспечения дальнейшего развития G2B-сервисов». Заодно будет проведен комплексный региональный сравнительный анализ политических и административных структур и G2B-сервисов, существующих в РФ и странах Евросоюза.
Руководитель проекта G2B-NWR Жан-Жак Кудела рассчитывает на то, что созданные в пилотных регионах системы будут после окончания проекта тиражироваться по всему Северо-Западу и в других российских регионах. Однако основная проблема, связанная с электронным правительством, — незаинтересованность чиновников в интерактивном общении с бизнесом или населением. По большому счету, все технические вопросы уже сейчас решаемы во многих российских регионах. Особенно в тех, которые могут претендовать на победу в конкурсе, проводимом в рамках G2B-NWR.