Несмотря на принципиальное согласие стран ЕС с идеей создания глобальной навигационной системы, проект может не состояться. К 2007 году на околоземную орбиту планируется вывести 30 спутников, а в 2008 году
планируется ввести в действие построенную на их основе навигационную систему, не контролируемую безраздельно военными и более надежную, чем российская ГЛОНАСС и американская GPS. Однако на последней встрече министры транспорта стран ЕС потребовали отложить начало развертывания проекта на три месяца. В целом создание системы обойдется в 3 млрд. евро. С началом эксплуатации системы на ее поддержку будет уходить около 220 млн. евро в год. Главным образом министры опасаются того, что проект не поддержат частные инвесторы. Великобританию и Нидерланды не устраивают сроки осуществления проекта, Германию — требуемый объем вложений. Во Франции и Италии, напротив, проект усиленно поддерживается, поскольку он благоприятно повлияет на развитие аэрокосмической индустрии в этих странах.