Президент подписал этот билль в историческом конгресс-холле Филадельфии, где с 1790-го по 1800 год проходили заседания конгресса США.
«Более двухсот лет назад, буквально в тридцати метрах от того места, где я сейчас стою, в такое же жаркое лето отцы-основатели создавали конституцию Соединенных Штатов, — заметил Клинтон. — Они включили в конституцию пункт, запрещающий принимать законы, которые могли бы помешать подписанию контрактов между отдельными гражданами и компаниями».
Закон о цифровой подписи, по словам Клинтона, «несет мудрость отцов-основателей в информационную эпоху». Президент добавил, что Акт об электронной подписи в мировой и национальной коммерции (Electronic Signatures in Global and National Commerce Act), как официально называется закон, открывает экономике новые горизонты, в то же время защищая права американских потребителей.
Клинтон сначала подписал текст закона традиционным образом, ручкой на бумаге, тем самым придав ему юридическую силу в соответствии с уже существующими нормами.
Затем он перешел к специально установленному компьютеру и вставил персональную цифровую карту в модуль считывания, поставив свою цифровую подпись под электронной копией закона. Спустя несколько мгновений сообщение об аутентификации президента появилось на экране компьютера, подключенного к модулю считывания.
Перед тем как попасть на подпись к президенту, 14 июня билль получил одобрение в палате представителей, а двумя днями позже и в сенате.
Голосованию предшествовали многие месяцы политических дебатов и попыток найти компромисс между различными вариантами законопроекта, одобренными двумя палатами.
Новый закон требует, чтобы потребители были свободны в своем выборе — получать или нет документы в электронном виде. Закон также оговаривает в качестве особого условия, что потребителям и компаниям должно быть предоставлено необходимое программное обеспечение, гарантирующее, что документы могут быть получены, открыты и прочитаны ими, и только в этом случае подписанные документы получают юридическую силу.
Закон вступит в действие с 1 октября. Его сторонники считают, что он окажет огромное влияние на электронную коммерцию класса B2B, поскольку компании получат возможность работать друг с другом через виртуальные торговые площадки.
Сейчас те, кто покупает товары, подтверждая или расторгая сделки через Internet, должны позже подписать соответствующие документы на бумаге.
Благодаря цифровой подписи, считают аналитики, они смогут сразу же действовать в соответствии с подписанным договором, не посылая факсов или заказных писем.
Дэвид Балтер, представитель Consumers Union — группы защитников прав потребителей, поддержавшей закон, считает, что, подписав этот документ, президент возложил на компьютерную отрасль обязанность предоставить надежные технологии, которые позволят широко применять цифровые подписи.
«Самым сложным будет создать систему, которая гарантирует, что частная информация любого человека останется частной», — подчеркнул Балтер.
Новый закон по-прежнему не признает цифровые подписи при оформлении определенных видов документов, в том числе документов, связанных с усыновлением, завещаниями и другими вопросами семейного права.
Невидимые чернила
Определение. Цифровая подпись — это специальным образом зашифрованные коды, включаемые в электронные сообщения. С помощью этих кодов получатель может убедиться, что отправитель действительно является тем лицом, за которое себя выдает.
Зачем они нужны. Цифровые подписи повысят степень доверительности электронного бизнеса, расширив возможности для подтверждения подлинности разного рода документов. Цифровые подписи позволят уменьшить число бумаг, циркулирующих в бизнесе, и сократить время на согласование и подписание контрактов, договоров и других документов.
30 июня этого года президент США Билл Клинтон подписал закон о цифровой подписи в мировой и внутригосударственной торговле. Эта мера должна укрепить доверие к электронной коммерции и предоставить ее участникам такие же гарантии защиты, какие обеспечиваются средствами традиционной коммерции. Закон вступит в силу 1 октября.